• English
    • norsk
  • English 
    • English
    • norsk
  • Login
View Item 
  •   All institutions
  • Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet
  • Fakultet for arkitektur og design (AD)
  • Senter for eiendomsutvikling og -forvaltning
  • View Item
  •   All institutions
  • Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet
  • Fakultet for arkitektur og design (AD)
  • Senter for eiendomsutvikling og -forvaltning
  • View Item
JavaScript is disabled for your browser. Some features of this site may not work without it.

Innføring av husleie i Forsvaret - suksess, fiasko eller litt av begge deler?

Eliassen, Trond
Master thesis
Thumbnail
View/Open
2010_EVU_Masteropgave_Trond-Eliassen.pdf (407.1Kb)
Permanent link
http://hdl.handle.net/11250/279391
Issue date
2010
Share
Metadata
Show full item record
Collections
  • Senter for eiendomsutvikling og -forvaltning [202]
  • Institutt for bygg- og miljøteknikk [1640]
Abstract
Formålet med min masteroppgave var å se nærmere på om noen av de

forutsetninger som lå til grunn for innføring av husleie i Forsvaret er oppfylt og

om de er samsvarende med konsekvensene. Hvis det er manglende måloppnåelse,

se på hva dette skyldes og foreslå eventuelle forbedringer.

Omfanget av eiendomsreformen i forsvaresektoren er foreløpig unik i offentlig

sektor, og nøkkelen til reformen har vært innføringen av husleiemodellen.

For Forsvaret satte Stortinget konkrete mål og frister for eiendomsreduksjonen. I

tillegg ble sektoren gitt føringer ved at Forsvaret selv ikke skulle eie eiendom,

men utelukkende leie nødvendig areal av Forsvarsbygg til en kostnadsdekkende

husleie. Denne husleien er finansiert innenfor forsvarsbudsjettets totalramme. For

Forsvaret vil altså kostnadsnivået på eiendomssiden ha en direkte påvirkning på

de disponible midlene til operative formål. Slik ble den økonomiske gevinsten ved

eiendomsrasjonaliseringen tydeliggjort for Forsvaret.

Samlet sett kan det konkluderes med at innføringen av husleie i Forsvaret har

være en suksess. Oppgaven viser at husleieordningen har ført til besparelser, og at

inntektene fra avhendingen har bidratt til at eieren har fått tilbakeført store verdier.

Disse økonomiske verdiene var ikke sentral i noe av det materiale som lå til grunn

for beslutningen om å innføre husleiemodellen, og kan derfor oppfattes som å

være en ekstragevinst i tillegg til de andre positive økonomiske effektene.

Oppgaven viser også at innføring av en husleiemodell har vært et kraftig

incitament for å redusere arealmengden. Både som informasjonskilde for å vise

størrelsen på porteføljen, og for å synliggjøre de faktiske utgiftene har modellen

fungert som antatt.

Den teoretiske gjennomgangen viser at det ved innføring av en husleiemodell må

tas i betraktning at effektene vil kommer over tid. I forsvarssektoren ble det

forutsatt at effektene skulle komme samtidig som modellen ble innført. Dette har

også skjedd noe jeg mener kan tilskrives at Forsvaret i sin grunnholdning er basert

på en hierarkisk struktur og ordreaksept. Dette har nok medført at det er lettere enn ellers i offentlig sektor å presse gjennom en såpass stor reform som innføring

av husleie faktisk er.

Når det gjelder spørsmålet om det er mulig å få til gode lokale incitament for å

redusere arealbehovet er det gitt et entydig svar. Det er tydelig at det kun er

penger som virker som incitament, og da i form av pisk. Sammenhengen mindre

penger - mindre areal, oppgis å være det mest kraftfulle incitament.

Oppgaven viser også at modellen ikke er fullkommen, det er særlig på

informasjonssiden det synes å være til dels svært divergerende oppfatning av hva

de ulike aktørene kan forvente av hverandre. Rolleforståelsen er det i stor grad på

plass, mens rolleaksepten synes å være ganske lav. Tiltak rettet inn mot å øke

rolleaksepten vil nok i stor grad avhjelpe de divergenser som oppgaven påpeker.
Publisher
NTNU

Contact Us

Search NORA
Powered by DSpace software

Service from BIBSYS
 

 

Browse this CollectionIssue DateAuthorsTitlesSubjectsDocument TypesJournalsBrowse all ArchivesArchives & CollectionsIssue DateAuthorsTitlesSubjectsDocument TypesJournals

My Account

Login

Statistics

Google Analytics StatisticsView Usage Statistics

Contact Us

Search NORA
Powered by DSpace software

Service from BIBSYS